电商基地——众创空间

招商广场

国际快件中心

铁海联运

出口型企业天珑芯科技的手机生产线

　　正月初七，农历新年的第一个工作日，位于湖南省南部的郴州经济开发区管委会大厅的屏幕上写上了一个大大的“干”字。这个创立于1988年的经济开发区，在经历了30年时代大潮的起起落落后，如今正朝着“创建国家级经济开发区”发出了自己的宣言。

　　近年来，尽管面临着许多的挑战，这个内陆非省会城市园区怀揣着“创建国家级经开区、打造千亿园区”的梦想，在开放开发、平台创建、产业发展、要素保障等方面努力拓展自己的羽翼，取得了不俗的成绩。

　　布局外贸 物流为先

　　远离海岸、交通不便，这是许多内陆城市发展外贸的瓶颈所在。相比起其他内陆园区，郴州经开区却有得天独厚的优势。湖南郴州紧邻广东，地处内陆通往沿海的咽喉之地，被称为“沿海的内地、内地的沿海”，历史上曾“数得风气之先”。

　　同时，郴州还处于长株潭与珠三角两大经济圈之间，京港澳高速、京广铁路及高铁与厦蓉高速等交通干线在此交汇形成大十字架的网络。依托得天独厚的区位优势和便捷的交通体系，郴州经开区着力打造快捷高效的物流体系，助力开放崛起战略的实施。

　　走进郴州经济开发区内的湘南国际物流园，园内拥有公路口岸、铁路口岸、广铁集团货物运输战略装车点、铁海联运、亿达国际快件快递暨香港直通车货物配送中心、第三方物流中心、五定班列、矿业仓储中心等诸多物流平台，依托这些平台，湘南国际物流园现已形成了一个立足郴州、连接长株潭与珠三角城市群、辐射海外的集物流仓储、商品配送、海关监管、集装箱中转、保税业务、商贸市场等多功能于一体的国家级示范性物流园区。

　　凭借优越的物流环境，郴州经开区加大外向型企业的引进和建设，优化外贸产业布局。园区外贸产业逐步由过去有色金属原材料初级加工向黄金珠宝首饰消费品以及消费类电子产品、智能终端设备等转变，“高新”“高端”“高质”项目成为园区外贸新增长点和支撑点。2017年，玺钻珠宝、中港珠宝、天珑芯手机等一批外向型企业顺利落地，园区有外贸进出口实绩企业达到了21家，较去年同期增长40%。今年2月24日，国家商务部公布“国家外贸转型升级基地”名单，郴州经开区位列其中。

　　占据“地利”，施以“人和”。2017年郴州经开区外贸进出口总额继续保持快速增长势头，在2016年完成8.46亿美元基础上，全年又完成了12.99亿美元，同比增长53%，外贸总量占郴州全市的1/3强，占全省的3.6%，增幅高于全省平均水平16个百分点；加工贸易完成11.56亿美元，同比增长103%，总量占郴州全市的一半以上，占全省的比重达到11%，增幅高于全省平均水平53个百分点；双双实现了高基数上的高增长。外贸总量在2017年三季度全省140多家开发区中排名第五，在省级园区中排名第一。

　　突出重点 产业为主

　　没有沿海城市吸引外资的优势，仅仅是靠不同行业的中小企业各自为战难以成规模。郴州经开区的决策者们意识到，只有抓住核心产业，依靠龙头带动，才能闯出一片天地。

　　为此，郴州经开区确立了以发展电子新材料产业为园区主导特色产业，着力构建“特色立区、产业强区”发展新路径，全力打造总规划面积3000亩的电子新材料（中国）产业园。该项目近期规划1000亩，总投资约30亿元。项目一期“OLED及3D显示精密光学膜”用地185亩，总投资6亿元，由苹果和华为的重要供应商深圳金晖科技有限公司和东莞睿泰科技有限公司共同投资建设，建成投产后，可实现年产值20亿元，税收1亿元以上。预计到2025年，完成总投资100亿元，实现年产值200亿元以上、年纳税10亿元以上，培育上市企业3-5家，提供就业岗位8000个以上。

　　“电子信息新材料（中国）产业园”建成后将成为区域经济辐射中心，集聚一批电子信息新材料高端创新资源，引进培育一批行业领军人才，构建一批研发创新平台，打造一批具有全球主导权和话语权的电子信息新材料细分行业，将电子信息新材料产业园建成具有国际影响力的高端资源集聚区，成为产值千亿、国内领先、国际一流的新材料研发、制造中心，成为生态美丽、宜居宜业的产业新城。

　　坚持把发展产业作为园区发展的重中之重。郴州经开区突出以产城融合为路径、以产业转型为核心、以技术创新为动力，坚持抓龙头、筑链条、强产业、带企业，从重点抓企业发展向抓产业整体提升转变。

　　生物医药是园区另一大特色产业。华润三九医药郴州公司作为三九集团重点骨干企业，年产颗粒剂7200万盒，拥有全国中药颗粒制剂最大的生产车间之一。2017年，该公司全面加强了研发能力，现拥有国家三类新药2个、独家品种5个，成功获批省级工程研究室，其异地扩产工作也已全面启动。上市公司阳普医疗投资5亿元在郴州经开区建设医疗健康产业园项目，预计年产值将达10亿元。

　　精准出击 以商招商

　　在新一轮升级的大潮下，各地围绕沿海产业转移企业的招商引资竞争已日趋白热化。“摸着石头过河”的郴州开发区人，将招商触角伸向了世界各地，用细致的服务留住资本。

　　为进一步吸引外来投资，郴州经开区因地制宜，制定了“以商招商、产业链招商”的政策，通过制定奖励办法，聘请驻区企业业主参与到招商引资工作中。同时还出台了《郴州经济开发区关于支持外贸发展的政策意见》和《郴州经济开发区促进招商引资工作暂行管理办法》两个政策文件，推动了园区在开放型经济工作中实现量的跨越和质的飞跃。

　　凭借毗邻广东省的优势，2017年，郴州经开区成立驻广东招商联络办，加强与珠三角企业信息互联互通，并以此为跳板，成立招商小分队，多次前往深圳、佛山、东莞、珠海、广州、长沙等地对接客商资源、考察项目，引进并储备了大批新项目。

　　来自广东的何先生是从事电子屏蔽材料生产的企业家。2016年，他将自己的企业从佛山搬到了郴州经开区，在与园区的决策者们的交流中，他充分理解到“产业链”“产业集群”的重要性，从那时起，除了经营企业以外，他还担任起了“招商顾问”。他开始不断地将上下游企业的业主介绍来到郴州经开区，像导游一般地带领他们参观工厂、园区，极力地劝说朋友们也将自己的企业搬来。“你怎么好像是经开区的工作人员呀？”面对朋友们的疑问，何先生大方承认：“对呀，我就是郴州经开区的招商顾问嘛！”

　　招来一个企业，趁机打造产业聚集效应，“招一个、引一串、带一片”。正是在何先生这样的“招商顾问”们帮助下，德国科德宝锂电池隔膜项目、日本住井新能源汽车电机绝缘材料生产项目、晔沣精密光学膜生产项目、峻鼎纳米银包铜粉生产项目、馨宇超薄遮蔽电子胶带面材、安佐高性能粘胶剂生产项目、天诚光电生产项目、君成光学玻璃生产项目等一批电子新材料产业链上下游关联项目相继落地。一个围绕电子新材料的产业集群在短短的两年内呼之欲出。

　　郴州经开区还积极举办参加招商活动。无论是主导产业专题招商推介会，还是深圳港洽周、郴州矿博会、北京推介会、郴商大会等大型招商活动，经开区都抓住时机做专题招商推介。2017年，郴州经开区成功引进了产业项目45个，总投资额近90亿元。

　　鼓励创新 创业福地

　　创业难，是横亘在每一个有“创心”的人心中的话题，尤其在中小城市，创业似乎成了孤注一掷的代名词。郴州经开区一直以来用心服务创新创业，他们用成绩来证明创新创业并非只是一线城市人的特权。

　　2015年，郴州经开区规划了总面积约1平方公里的孵化基地，成立了元贞创业服务公司，为入驻小微企业提供“三大保障，四大平台，七大服务”，实现“全天候、零距离、保姆式”孵化服务。园区还经常举办融资推介、项目问诊、专家指导、沙龙讲座等各种活动，免费为企业把脉，帮企业发展出谋划策。由于出色的表现，近年来，郴州经开区相继被授予“国家小型微型企业创业创新示范基地”“全国创业孵化示范基地”、“国家级众创空间”、湖南省“双创”示范基地。

　　2017年，园区的“135”工程以全市第一的成绩顺利通过省考核组验收，并作为先进经验在全湖南省省范围内做宣传推介。截至目前，郴州经开区孵化基地先后引进中小企业126家，累计完成年产值收入32亿元，实现税收5000余万元，解决就业人员近2000人。

　　一批企业逐渐孵化成长，由郴州本土首家动漫制作企业——郴州春韵文化传播有限公司制作的原创动画片《小邑时空传》在中央电视台播出，这是郴州本土企业原创动画片首次登陆央视。

　　2012年，怀揣着推动中国“智能制造”发展转型梦想的“80后”陈睿，毅然放弃高薪职位入驻郴州经开区开始创业，致力开发能独立使用的散状物料智能管理系统。他的星源智能装备公司，从全程代办工商注册、税务登记等手续到免费提供研发场地；从首笔25万元的“中小企业发展专项资金”到先后两次帮助引进战略投资资金2200万元，企业在经开区的悉心呵护下迅速成长。

　　如今，星源智能装备公司拥有105人的研发团队，获得9项实用新型专利，2项发明专利，2项软件著作权。目前该企业自主研发的散状物料智能管理系统和技术达到国内领先水平，广泛应用于国内各大型发电厂， 2017年度产值已超过5000万元。在共青团中央和国家人社部举办的第九届“中国青年创业奖”评选中，陈睿被授予“创业新星奖”。10月29日，在西安召开的全国发电企业燃料智能化成果交流会上，星源智能装备公司成为火力发电企业智能燃煤系统国家标准委员会成员单位，是成员单位中唯一一家涉足机械、电气、软件全方位智能改造的民营智能制造企业。

　　这一年，首创路桥、泰益科技、凯程医药、百江燃气等企业成功创建国家高新技术企业；多特智能、凯纳方科技、明柯泰装备等11家企业成长为规模以上工业企业，不断壮大着经开区的工业力量。

　　不忘初心 砥砺前行

　　“向海而兴，背海而衰，禁海而亡，开海则强”。1978年，党的十一届三中全会拉开了中国改革开放的步伐。1988年12月29日，经湖南省人民政府批准，湖南的南大门郴州打开了一扇向海的窗口——郴州经济开发区。自成立以来，几代经开区人始终以开拓者的姿态、主人翁的精神，艰苦创业、励精图治、不断超越，实现了经开区从无到有、从小到大、从弱到强。

　　今年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是郴州经开区成立30周年。30年对于一个人来说，是他走向成熟、走向自立所需要的成长时间。对于一个园区来说，或许“三十而立”有些滞后，但绝非“已知天命”。《诗经》上说：“周虽旧邦，其命维新。”不断革新自己，每一天就是一次新生。

　　新年伊始，郴州经开区人就发出了强烈的“干”的信号。随着“产业项目建设攻坚年”计划的启动，48个产业项目相继铺开建设，招商小分队放弃休假与返乡的各位企业家抓紧对接，由园区牵头的企业招聘会深入各县市区举行……

　　30年风雨兼程，一直在路上的郴州经开区，自成立伊始，就被寄予厚望，它要成为湘南地区经济的带动者。郴州经开人正一次次尝试，一次次创新，用实际行动来证明他们用心耕耘，不忘初心。

　　2018年初始，郴州经开区整装待发，冲刺在即。相信郴州经开区将在追逐“国家级经开区、千亿园区”的梦想的路上实现新的跨越。

来源：人民网

作者：彭羿翰

编辑：曾映雪