日前，中共中央组织部会同科技部印发《科研事业单位领导人员管理办法》（以下简称《管理办法》），从任职条件和资格、选拔任用、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束等方面，为做好科研事业单位领导人员管理工作提供了制度规范。

时隔9年，修订完善《管理办法》的意义何在，其中亮点有哪些，具体又该如何部署落实？就此，科技日报记者采访多位专家。受访专家认为，文件立足新时代科技创新和科研治理现代化实践，通过强调政治引领、强化专业素养、优化评价机制，推动制度要求转化为建强班子、锻造队伍、集聚人才的务实举措。

中国科学院人才与人事局局长房自正接受科技日报记者采访时说，新修订的《管理办法》作为五个行业事业单位领导人员管理配套制度之一，与《事业单位领导人员管理规定》形成有效衔接，进一步健全了科研事业单位领导人员管理制度体系，并围绕科研事业单位领导人员选拔、培养、管理和使用等环节作出新的制度安排。

“此次修订坚持问题导向，聚焦科研事业单位领导人员选育管用突出问题，坚持政治标准、细化任职标准、优化考评机制，构建契合科研规律、创新需求与时代使命的管理制度，为锻造高素质专业化科研管理队伍、释放科技创新活力提供坚实的制度保障。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所所长吴文斌说。

谈及其中的变化与亮点，中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅认为，修订后的文件立足科研事业单位特点，以科研规律重塑任职门槛。比如，对科研事业单位的党组织书记和行政领导均强调了政治素质和业务能力，如要求党组织书记“应当政治强、懂党建、懂业务”；行政正职“应当政治素质好”“具有较高的专业水平和组织重大科技创新的能力”，还要善于“合作共事”。

“这些要求的核心逻辑是，让真正政治素质高、懂业务、擅管理的人进入领导岗位。”刘冬梅进一步解释说，《管理办法》还将“破格提拔”改为“适当放宽任职资格”，适用情形特别强调“落实重大科技战略、实施重大科技项目、攻关关键核心技术”等具体科研使命相关情形。

聚焦科研事业单位行业属性、突出岗位专业要求，是本次修订颇具突破性的制度创新。对此，吴文斌深有感触地说，耕地科研扎根田间、周期性长、实践性强，领导干部的能力素质直接影响科技创新效能，唯有懂科研、做科研的人，才能在关键选题上拿得准、在评价成果时说得清。

“按照《管理办法》的用人新思路，农业科研院所选人用人要更加注重‘懂科研、善管理、能创新、接地气’，优先选拔生物育种、耕地保护、绿色低碳等关键领域专业人才。”吴文斌说，同时要注重培养熟悉前沿交叉学科、把握产业需求、善于统筹重大攻关任务的复合型干部，为更好履行农业科研国家队使命提供组织保障。

针对备受关注的考核评价，《管理办法》提到，“突出科技创新能力、质量、实效、贡献，注意与创新绩效评价工作相衔接”。在房自正看来，这进一步明确了科研事业单位领导人员考核的重点，增强了考核的科学性和针对性。吴文斌也提到，文件进一步健全考核评价体系，持续纠治“四唯”顽疾，将推动考核评价从重“短期显绩”向重“长期潜绩”转变，树立“重实干、重创新、重实效、重贡献”的鲜明用人导向。

值得一提的是，《管理办法》坚持激励约束并重。一方面，将政治纪律、科研诚信、学术道德、廉洁自律作为履职刚性标尺，强调学术伦理，防范利益冲突，相关任职回避制度较好地回应了科研单位特有的治理难题。另一方面，完善激励保障机制，落实科研单位领导人员依规享有科技成果转化奖励政策，健全年轻干部常态化培养机制，全方位激发科研管理队伍干事创业、潜心科创、担当作为的内生动力。

制度的生命力在于执行。房自正表示，中国科学院将认真落实《管理办法》，把党的领导贯穿领导人员选育管用全过程各环节，同步修订完善中国科学院领导人员管理相关制度文件，健全选拔任用、考核评价、激励保障和监督约束机制，持续提升领导人员管理规范化、科学化水平，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供坚实的组织保障和人才支撑。